中国共产党余庆县第十一届代表大会第四次会议共收到提案33件,其中联名提案24件,参与提出提案的代表181人次。根据规定,审查立案2件,作为建议意见31件。提案、建议意见分别交由27个县直部门和5个乡镇办理,办复率达100%。具体办理情况如下:
(一)在基层组织建设方面,共有关于“强化基层支部书记队伍建设、预算资金维修和改造村级办公阵地”提高民选干部工资待遇等5件提案、建议,分别由县委组织部、县财政局和人社局等单位承办。县委、县政府高度重视村(社区)支部书记队伍建设,在注重村支部书记选派的同时,采取请进来、走出去的方式,加大对村党支部书记的培训。近年来,通过举办党组织书记培训班,对全县各村(社区)支部书记进行了集中轮训;采取分期分批的方式,选派支部书记到华西村、山东寿光、湖北星光、湄潭核桃坝等地外出学习培训。并选拔了12名优秀村党支部书记进入乡镇党政领导班子。根据“领头雁工程”文件精神,8名符合条件的支部书记(主任)享受副科级经济待遇。县财政每年预算投入50万元用作村级办公阵地维修和维护,县委组织部每年会根据各乡镇、村(社区)的请示,结合村级实际,划拨一定的经费对办公阵地进行维护。在民选村干部与国家干部实行同等目标绩效考核的基础上,村干部正、副职(村监委主任)基础职级工资增加500元/月,分别提高2000元/月、1800元/月(支书主任“一肩挑”的2300元/月)
(二)在干部队伍建设方面,共有关于“解决基层事业干部政治和经济待遇、招考人员充实乡镇干部队伍、解决年轻干部断层问题”等6件提案、建议,分别由县委组织部、编委办、县人力资源和社会保障局等单位承办。关于事业干部政治和经济待遇,选拔了2名综合素质搞、业务能力强、群众公认度高的乡镇公务员到科级非领导职务岗位,从乡镇提拔干部45名,其中:从事业干部中调任15名,从民选干部中选拔1名。今年7月,对机关事业单位在职人员进行了调整工资工作,实行了同省同待遇,并从2015年1月执行,补发了相应工资。对于招考人员方面,由于编制管理是以全县乡镇统一核算,总体情况超编,所以乡镇新招聘事业人员不能通过审批。在解决年轻干部方面,我县根据省、市相关文件要求,下发了《关于进一步规范干部抽调借用工作的补充通知》,明确规定2014年以后新录用乡镇公务员(含选调生)在乡镇机关最低服务年限为5年(含试用期,录用前在乡镇、村工作经历可合并计算),在乡镇工作不满2年的人员,一律不准借调。同时,严格规定县直机关不得随意抽调借用乡镇干部,确保乡镇干部队伍的稳定性
(三)在经济建设方面,共有“出台优惠政策支持花炮产业和将翻坝运输系统工程连接路两旁土地作为县工业园区进行规划和开发”两件提案,由县政府办、县经济开发区、经贸局和国土局等单位承办。在花炮产业方面,我县出台了一系列优惠政策大力扶持烟花爆竹产业,由经济开发区负责解决新建烟花爆竹企业进场的水、电、路配套基础设施建设,对新建的烟花爆竹生产企业占地和烟花爆竹原辅材料生产企业用地,分别按照工业用地最低价60元/平方米和工业地价的成本价格实行招拍挂,并享受小微企业相关政策。对于将翻坝运输系统工程规划开发,我县正在调研研究。
(四)在基础设施建设方面,共有涉及“余庆到小腮快速通道建设、乡镇公路建设和后续管护和加大老林河投资开发力度”等7件提案,分别由县政府办、县经贸局、县交通局和县旅游局等单位承办。余庆到小腮快速通道由于目前受国家有关政策限制,再加上我县财力有限,该公路建设项目暂缓实施。交通局正在积极向上级有关部门争取。在乡村公路建设管护方面,加大了每年的农村公路养护经费,从2006年的500元/公里提高到现在1500元/公里,进一步加大对全县农村公路的养护和管理的监督指导,加大超限超载运输车辆的处罚,并完善限宽、限载等。老林河的旅游公路已被列入我县“十三五”旅游公路发展规划项目,重庆武隆集团正在做景区开发前期准备工作,红旅集团也对老林河进行了深度考察。
(五)在产业发展方面,共有“加大资金投入打造狮山茶海和加大关兴茶叶推荐和品牌包装”两个提案,主要是由县农牧局和县旅游局承办。县农牧局对狮山村利用茶叶项目资金对茶区道路硬化2公里,协调扶贫资金对茶区生产便道硬化8.45公里、小康路建设15公里。下一步,将组织我县茶叶企业参加全国性的茶博会、推介会等相关活动,提高我县茶产品质量和市场竞争力,逐步提高我县茶产品知名度。
(六)在文化教育方面,共有解决学前教育教师编制不足的问题、规范闲置校产的处理和完善和美化他山原地址等6件提案。分别由县人社局、县编委办、县教育局和县旅游局等单位承办。县编委办与县教育局进行多次沟通协调,明确了2015年幼儿园教师编制在中小学教职工编制中调剂解决。关于闲置校产方面,县教育局专题向县人民政府呈送《关于对撤并学校闲置资产处置的请示》,同时根据《县第十六次人民政府(2015)第4次常务会议暨第4次县长办公会议纪要》(余府议【2015】4号)的要求,拟定了《余庆县撤并学校闲置校舍管理(处置)办法》。今年来,我县启动了《余庆县生态文化旅游规划》的编制工作,对全县所有的景区景点进行统一重新规划,重点打造“一核一廊三区六节点”,松烟作为我县的北大门,目前正在进行相关的基础设施建设,把他山打造成为我县精品旅游线路中最重要的景点。
(七)在社会管理方面共有一件提案,主要是涉及“加强治安管理强化群众法治教育”的提案,由县政法委牵头县公安局和县司法局承办。对于提案反映的问题,今年来,县政法委加大力度宣传,通过小组会、各类代表会、各学校法制宣讲课、人人学法万人签名活动,以录音、标语方式送法、讲法到每一个村民,切实加强了群众的法制意识和安全防范意识。 |